60年的奋斗，栉风沐雨；60年的发展，硕果累累。文明，成就了今日相城最美的风景。

多年来，我市始终坚持“两手抓，两手都要硬”，在发展经济的同时，从不放松精神文明建设，不断深化群众性精神文明创建，全面提升全域文明程度。特别是党的十八大以来，我市以满足人民对美好生活需要为工作中心，坚持举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象，认真贯彻落实中央、省、市文明委工作部署，常态创建更加精细、文明风尚更加彰显、“好人淮北”更加温暖、志愿品牌更加响亮，开启了新时代文明创建的崭新篇章。

 

常态长效抓创建

文明新风满城香

2017年11月14日，是淮北这座城市发展史上具有里程碑意义的一天。这一天，中央文明委公布了第五届全国文明城市入选名单，淮北市以全国第三、安徽第一的名次，成功跻身全国文明城市，全市人民实现了期盼22年的创城梦。11月17日，市委书记黄晓武参加全国精神文明建设表彰大会，并受到习近平总书记的亲切接见，代表全市人民上台领取了全国文明城市奖牌。2020年11月20日，全国精神文明建设表彰大会在北京举行。我市经复查确认继续保留全国文明城市荣誉称号，成功实现全国文明城市“两连冠”。

回首望去，从1995年起，淮北开启创建文明城市之路，市委、市政府始终把文明创建作为“一把手工程”来抓，将文明创建纳入到全市经济社会发展全局统筹谋划，成立由市委书记、市长任市文明委主任，市委常委和副市长任副主任的高规格组织架构，并设立常务班子每月专题调度，严格落实“四级包保责任制”，签订责任书，进一步强化责任落实。印发《淮北市创建全国文明城市操作手册》等操作性文件，将《全国文明城市测评体系》指标细化，明确时间节点，逐项包保到人。市文明委与各县区分别签订文明创建目标责任书，组织开展各级文明单位与村镇、社区结对共建，并构建了地矿共建联席平台，形成了全市一致抓创建、凝心聚力促发展的良好局面。

翻开《淮北日报》或是打开淮北文明网，各级领导干部“行走淮北”督查文明创建工作的消息频频可见。通过“行走淮北”，能够第一时间发现薄弱环节、第一时间响应群众诉求、第一时间解决创建难题，为打造文明之城、建设绿金淮北奠定坚实基础。

俗话说，发现问题是解决问题的一半。文明创建正是一个不断发现问题、解决问题，进而推动城市各个方面不断完善的过程。《全国文明城市测评体系》是文明创建工作的最高标准，为了确保各项创建工作对标达标，我市不断创新督查方式，将结对共建城市模拟测评、县区互查、“行走淮北”等多种督查方式有机结合，及时发现问题、整改问题，切实通过文明创建推动城市发展和完善。

自新一轮创建工作开展以来，市委、市政府不断深化群众性精神文明创建，全面提升全域文明程度。市委书记、市文明委主任黄晓武指出：“立足新的起点，全市上下要牢固树立文明创建永远在路上的理念，巩固提升全国文明城市建设水平，努力建设更高水平更高质量的全国文明城市，为建设中国碳谷·绿金淮北作出新的更大贡献！”

在“双高”目标的引领下，我市建立健全常态化、长效化两个机制，建立“抓巩固、防反弹、促提升”督查工作机制，确保区县创建主阵地不滑坡；健全全市精神文明建设联席会议制度，确保部门创建主力军不松劲；开展文明创建“六大提升行动”，确保主攻战不掉链；相继出台《淮北市养犬管理办法》《淮北市燃放烟花爆竹管理办法》《淮北市文明行为促进条例》，将全市精神文明建设纳入法治化轨道。

2018年，我市召开全国文明城市建设工作推进会，印发《淮北市2018年精神文明建设工作要点》等“1+3”指导性文件，坚持每月开展 “抓巩固、防反弹、促提升”专题督查，制作发布2部暗访专题片，督查整改问题1845件。认真落实全省结对共建要求，赴阜阳开展5次年度共建活动。先后有4个省级考察团和12个省份的26个市级考察团来淮考察。市文明办参加了长三角全国文明城市建设研讨会，交流了创建工作经验，扩大了淮北城市影响。

2019年，制定下发《全国文明城市测评体系（地级市2019年版）操作手册任务分解》《全国文明城市实地测评操作细则》等指导性文件7个，开展全市集中培训1次，分类分众培训8次。组织市文明委领导“行走淮北”13次，针对省文明办2018年度全国文明城市测评反馈的41个以及暗访拍摄的89个问题，逐一整改，举一反三，全面查漏补缺。召开淮北市精神文明建设联席会议11次，会前采取“行走淮北”专项督查、会上对文明创建和智慧城管交办问题进行双通报和双排名方式，加大问题整改力度。发现问题1300余个，整改1250余个，整改率95%以上。

2020年，市委、市政府、市文明委对全国文明城市创建工作高度重视，市财政专门列支5000万元用于支持三区文明创建工作。按照全国、全省宣传思想工作会议和文明办主任会议部署，先后召开市文明委全会、全市动员大会和推进大会，聚焦服务决胜全面小康决战脱贫攻坚这条主线，围绕创建第六届全国文明城市这个目标，对标全国文明城市测评体系，卓有成效地开展了公益宣传、基础设施和环境秩序、交通秩序、窗口服务、未成年人思想道德建设、公共文化服务6大专项提升行动，努力使文明创建更具安徽特色、淮北特点。市委书记黄晓武、市长覃卫国等市文明委领导高频次开展“行走淮北”督查，解决一批社会关注、群众反映强烈的热点难点问题，在全市上下形成了“男女老少齐上阵，大街小巷忙创建”的生动局面。

打造文化新亮点

构筑精神新高地

在记录建市以来沧桑巨变的市城市展示馆和历史档案馆南广场，新“相王建城”雕塑近日正式建成，继续向人们讲述着“相土烈烈，海外有截”。

25年来，这座城市的决策者们将文明创建的接力棒传递下去。 25年，在文化的滋养和浸润中，淮北一直在文明追梦，一直在以文化人、以文化城！

相土大地，历史悠久，文化璀璨。雕塑《相王建城》讲述的是公元前21世纪商汤十一世祖相土由商丘东迁于此建城的故事。浩荡数千年，这块土地从来不乏古迹遗存，荟萃人文，历史上先后涌现出颛孙子张、蹇叔、桓谭、嵇康、刘伶等先贤圣哲和现代雕塑大师刘开渠等，现存临涣古城墙、汉画像石、隋唐古运河柳孜遗址、淮海战役总前委旧址等众多历史遗迹。

于历史长河中缓缓走来的，还有一批经受岁月考验的非物质文化遗产：淮北花鼓戏、临涣唢呐、殷派面塑、临涣茶饮习俗、张氏剪纸……传承、保护、延续，在新时代焕发勃勃生机。

近年来，我市依托这些深厚的历史文化积淀，精心保护文化遗存，修复古民居、古街道，给历史文化名人安“家”。一个个社区、一条条老旧街巷、一幢幢楼栋或散发人文气韵，或具深厚文化底蕴，让人不由放慢脚步细细品味。独特的文化资源已升华为一种凝聚正能量、提振精气神的强大力量，潜移默化地提升市民的文化品位和文明程度，深度滋养城市文明。

一张张照片、一幅幅文献、一件件实物……国庆假期，位于淮北平原的小李家红色博物馆里，游人们观看着浮雕、沙盘、实物和图片，重温淮海战役那激烈的战斗场面和战争背后的故事，缅怀老一辈革命家的丰功伟绩。

陈毅元帅曾说，淮海战役的胜利是人民群众用小车推出来的。这一点，在淮北大地上表现得更为突出。据统计，淮海战役期间，淮北地区共支援粮食近1700万斤、柴草3800多万斤、军鞋33.64万双、大车2.4万辆、土布3.2万尺、牲畜6.48万头；组织担架1.8万副，支前群众40余万人……这一组数据的背后，是一个个可歌可泣的传奇故事。

岁月流逝，历史走过的足迹不会磨灭；时代变迁，淮海战役的精神永放光芒。60年来，淮北人民传承发扬淮海战役“小推车”精神和“三全”精神，胸怀“为祖国献能源”的豪情壮志，在共和国发展史上留下了不可磨灭的光辉印记。

“人口不多好人多，面积不大贡献大”。步入新时代，我们深入践行社会主义核心价值观，以好人文化、孝道文化、红色文化等滋养城市文明，厚植道德实践“沃土”，把争当“中国好人”当成一项永不落幕的道德工程。如今，这座220万人口的小城，上榜“中国好人”的人数多达165名。

近年来，我市积极贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》和《新时代爱国主义教育实施纲要》，成功承办了安徽省道德模范与身边好人进校园活动，每年组织中国好人开展“绿金淮北一日行”活动，设计制作“好人长廊”“相德益彰”等固定宣传阵地，组织全市道德模范、抗疫英雄专题展览，创造演出了以好人事迹为题材的淮北梆子戏《生命因你而精彩》，在全市掀起了学习道德模范、争做时代新人的热潮。

以德润城，德耀相城。在打造“好人淮北”的过程中，每个人都是一个“反应堆”，每个人都是拥有善举的“你我他”。淮北的好人品牌越擦越亮，好人效应不断放大，“好人文化”浸润着相城大地，让这片土地绽放出绚丽的文明之花。

 

初心不改惠民生

谱好群众幸福曲

采煤沉陷区脱胎换骨，蝶变为风景秀美的景区；老旧小区容光焕发，由基础设施建设的“短板”，转变为宜居温馨的家园；主动减速、停车礼让行人的机动车越来越多，小小的斑马线，成了展示城市文明形象的舞台；农村地区日新月异，美丽乡村宛如一张铺开的画卷，让人流连忘返……

回首创建之初，淮北城市规模不大，基础设施薄弱，“一二三马路、半天走全城”，农村则呈现“垃圾靠风刮、污水靠蒸发”的落后状况。通过多年坚持不懈的努力，我市城市框架更大了、功能完善了、道路畅通了，城市管理更加有序、办事更加便利，优美环境、优良秩序、优质服务、优雅生活成为淮北鲜明特征。

特别是近年来，老城改造力度不断加大，东部新城、南部次中心、高铁新区建设高标准推进；新型智慧城市建设全国领先，网上办事、指尖生活成为常态；拆迁改造棚户区10.45万套，30多万群众蜗居变安居；整治老旧小区156个、背街小巷62条，建成公园、游园28个；全面接轨“高铁时代”，融入全国高铁网，新建横跨中湖的创新大道，成为淮北最美的景观大道；四季榴园、长寿南山等美丽乡村不断涌现、特色彰显。

如今，淮北宜人宜居宜业宜游，区域中心城市辐射带动力不断增强，2019年末全市常住人口高于户籍人口8.3万人，连续6年保持人口净流入。

全民创建，创建为民。文明城市创建走过的每一步都与人民福祉紧密相连！

“要把文明创建当作一项永不落幕的民生工程”“要把文明创建变成保障改善民生的过程”“继续坚持创城为民、创城惠民、创城靠民、创城育民的理念，从群众最关心的事情入手”……

历届市领导在不同场合对于文明创建工作的诠释，生动解答了“创建为什么”：为了让淮北成为最具幸福感、最有亲和力的城市，为了让淮北人民拥有更优质的教育、更稳定的就业、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的生活环境。

群众关心什么、民心指向什么，全市的重点工作就落实什么、推动什么。历届市委、市政府一件事情接着一件事情办、一年接着一年干，多谋民生之利，多解民生之忧，让广大群众在文明创建中分享家乡巨变的快乐，沐浴文明的惠泽。

“政府拿钱来改造我们的小区，这真是为民造福的大好事。”在相山区曲阳街道相山家园小区，谈起小区改造的事情，居民程玉珍老人的脸上洋溢着幸福的笑容。

“我和儿子一家在这个小区已经住了好几年了。自从有了小孙子，我经常带他到这个广场上玩。”程玉珍说，“前两年，广场上的地砖有些破损，通行不太方便。现在经过维修整治，小区环境大变样，我们在这里生活更舒适、更安心了。”

老旧小区的变化，是我市在文明城市建设中不断提升群众幸福感的一个缩影。近年来，我市通过文明城市创建这个载体和抓手，使创建过程成为解决城市多年积累的矛盾和问题的过程，成为推动城市文明程度整体提高的过程，成为造福百姓的过程。

你拣垃圾，我擦路牌，他清扫路面……市银辉志愿服务队80余名退休老干部志愿者走上街头，开展“同心共建文明城、文明实践我先行”主题志愿服务活动，充分发挥老党员余热，争当“创城”的实践者、宣传者、督导者。

随着文明城市创建渐入民心，从生活中每个市民的一言一行到各种创建活动，人们更加主动地投入其中，志愿服务和慈善活动越来越多。

凡是过往，皆为序章。立足新时代、开启新征程，淮北将继续坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，把握举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，聚焦服务决胜全面小康、决战脱贫攻坚工作主线，着力推动新时代精神文明建设工作再上新台阶。




     文章来源：淮北日报

安徽省相山区电子商务服务中心
扫描上方二维码关注我们